行政院長吳敦義在立法院報告指出,政府明年度經濟可維持百分之四點六中度成長,總預算編列一兆九三九○億元,社會福利佔百分之二十一,增加三八九億元,為史上最高一次,深信有助強化社會安全制度之推展,這顯然是執政黨打造「黃金十年」的重大目標之一。

民進黨不甘示弱,馬上宣示未來執政的五大社福主軸,蔡英文主席批評馬英九總統「不照顧弱勢、不配當總統」。實際上,馬政府已在大力推動社會福利政策,無奈社會問題太多,很難做到盡善盡美地步。在野黨可以天馬行空亂開競選承諾,當選後未必就能完全兌現。我們期盼朝野兩黨要提出可以付諸實現的政見,不要愚弄民眾感情,要給民眾真正希望,而且要說到做到。

社會福利是自由民主國家的重要產物,其目的在增進人類物質、精神及社會生活的幸福;辦的越好,國家財政負荷量越重。英國和瑞典就是最好實例,負債沉重,國力減弱,出現經濟蕭條的危機。所以,推動社會福利政策,一定要提振經濟生產力,有足夠的錢,做足夠的事。幸好我國目前零外債,還有巨額外匯存底,加強社會福利措施,應該正是時候。

不過仍須居安思危,台灣零外債,卻是高內債,不能像冰島和希臘一樣,先享受再叫苦連天,雖然德國是蓄意拖垮希臘,拚命借錢給希臘,使希臘受制於德國,可是希臘政府和人民為什麼一點警覺性都沒有?每一個國家,財政的支出,務求量力而為,超過最大限度,就將導致崩潰的險局。

台灣去年經濟成長率是廿四年最高,投資是四十五年最高,今年若無意外的話,國內平均生產毛額可以超過二萬美元。因此,台灣人財富、人均金融淨資產約為二三一九萬元台幣,擠進了「高財富」家,衝到全球第七位,法鼓山方丈果東就率真點出:「現在最幸福」。

依此類推,台灣老百姓應該都普遍富有,但事實並不盡然,窮人還是到處都有,不久前,新北市有位孫姓失業男子照顧弱智弟弟多年,錢花光了活活餓死家中;另外花蓮山地國小學生,因為繳不起午餐,由好心老師資助,躲在廚房吃飯。這些辛酸故事證實國內貧富確是差距很大,強化社會福利政策在在有所必要,只是如何達成普遍化和實效性,就亟待認真的改善充實。

台灣第一家「窮人銀行」甫告開張,意義重大,就怕最後像尤魯斯創辦的「鄉村銀行」一樣完全變質,失去慈善濟貧的初衷。社會福利經費亦復如此,不要錢都落進剝削者的口袋。

這個世上,有富人,必有窮人。一向富有的美國,也面臨窮困的挑戰,去年貧窮人口高達四六二○萬元,增加了二六○萬人,比台灣還嚴重。台灣已漸入佳境,成為全球第二十五聲譽國,彌足珍貴。零外債固然可喜,但我們仍不得忽略積極推展活力經濟,增闢財源,鞏固和平基礎,維護和諧社會,節制內債的超額負荷量,以迎接高品質的社會福利時代來臨。






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